編寫---捷運建設之壽命週期成本控制策略與風險分析
摘要
捷運建設是現代化都市不可或缺的都會大眾運輸工具,路線以高架或地下方式建造,是一項巨大的投資。捷運建設之壽命週期成本(LCC)尚需考量營運與維修費用。
依據國際電工標準IEC的定義,典型的計畫壽命週期分為六個階段(IEC 300-2) : 可行性分析與綜合規劃、設計和開發、生產、安裝、營運和維修、報廢。壽命週期成本即為上述各階段所發生費用之總和。
捷運計畫之壽命週期成本大致分為建造購置費用和營運維護費用,目前通行之統包合約多會在投標契約內列入以LCC為評量標準,要求投標商具體承諾。
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中風記
一向身體健康的我沒想到竟然中風了,嚇壞了我的家人和親朋好友,也讓我經歷了這場刻骨銘心的災難。
不自量力
我剛邁過66歲外表尚無老相,三高不高控制的都好只有輕微心律不整,偶爾有心跳加快問題,醫生說年紀大了器官都會自然會老化,因此沒太注意。年前的氣候不穩定,早晚溫度極低,為了準備週五的功課,兩天夜裡都疲憊熬到2、3點,週五趕早起來,覺得精神還好,把稿子溫習了一遍,吃完早餐就去上廁所,可能用力過度而不自覺,突然眼黑手軟iPad滑落掉地,下意識地要去檢拾時腳也軟了,整個人也跟著往前衝,臉撞到擺在前面的椅子,人就癱在浴室地上,動彈不得。
危險時刻
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產業風險評估—捷運安全與風險管理
第一章前言
大眾捷運系統是都會區與大型城市的建設要項,是緩解地面交通的重要工具。但是目前一連串發生的軌道運輸系統犯罪事件,均有發展為恐怖行為的趨勢,造成維安(security)方面的隱憂。各大城市的大眾捷運建設,一般僅以營運需求為角度進行規劃與設計。以台北捷運為例,現行建設規範並未能充分考量內部安全防護和外部維安工作的銜接與協調需求,針對恐怖襲擊的承載力與應對能力,在應對機制上和設施建設方面,都有進一步需要改善的空間。國際公共運輸協會(UITP)目前將捷運安全風險評估列為優先研究的主題,各建設與營運組織可以根據自身狀況進行威脅識別與脆弱性分析,以讓決策者有效的選擇與利用資源來保證系統安全,增加抗災能力。
本文係綜整有關捷運維安與風險管理方面之相關文獻資料,希望提供為現有捷運系統建設與營運單位在維安與防恐方面的參考。
第二章 捷運系統面臨的維安問題
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中風記
一向身體健康的我沒想到竟然中風了,嚇壞了我的家人和親朋好友,也讓我經歷了這場刻骨銘心的災難。
不自量力
我剛邁過66歲外表尚無老相,三高不高控制的都好只有輕微心律不整,偶爾有心跳加快問題,醫生說年紀大了器官都會自然會老化,因此沒太注意。年前的氣候不穩定,早晚溫度極低,為了準備週五的功課,兩天夜裡都疲憊熬到2、3點,週五趕早起來,覺得精神還好,把稿子溫習了一遍,吃完早餐就去上廁所,可能用力過度而不自覺,突然眼黑手軟iPad滑落掉地,下意識地要去檢拾時腳也軟了,整個人也跟著往前衝,臉撞到擺在前面的椅子,人就癱在浴室地上,動彈不得。
危險時刻
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北宜直鐵劉醫師的意見
北宜直鐵路線之爭,我支持走直線,與雪隧平行。
反對者二大理由:湧水損失與水源汙染。試說明如下:
<1>研究數字顯示,雪隧湧水損失,相較水庫進水量,微不足道(如附註)。
<2>隧道湧水大部分流向宜蘭(北高南低),並沒有浪費。
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北宜直鐵老同事呂學麟的說法
基本上,我個人認為「平行國五的南港~頭城方案」應是個假議題,提出來引發大家討論就罷了,不必當真。坦白講,海底隧道都在做了,穿越水庫底下並非難事,但「平行國五南港~頭城方案」真能佈線嗎?就算郝市長、環保團體都不再反對,未來的柯P市長也贊成,我還是怕怕。
其實1994年台鐵已規劃完成「平行國五,南港~礁溪」的方案,結論認為很可行,但因縱坡太大、中間的坪林無法設站導致隧道太長、地質太差地下水量太大(依國五之資料)、礁溪鄉會因新舊鐵路高架開岔而被切成三片等等問題而被作廢;當時也曾評估「平行國五,南港~頭城」的方案(即今柯P贊成的方案),也因無法 克服前述問題而作罷。之後移由我局主辦,我局經幾次踏勘測量之後,將路線北移為「南港~下坑口~頭城」,優點是:1.地質較佳(問問地質學者張石角老師即 知);2.在上游穿越河川(集水區邊緣),水的問題較易克服;3.路線縱坡較緩、無小彎,未來可提速到160~240Km/hr;4.普通車輛即可節時 40Min.以上,不必仰賴貴死人的傾斜式車;5.全程隧道,只在下坑口開二個隧道口、頭城一個,其餘完全不影響地表生態;6.營運區分,新線專駛快車、 舊線專駛區間車與貨車;舊線釋出運量之後,北段可供基隆作為城埠捷運使用、、、。可惜在第一階環評(環境影響說明書)就被「做掉」了,理由是「提出的評估資料不全、對工程安全及環境影響具有不確定性,境影響範圍、程度及其因應措施未能確實評估說明」,而做成「無開發之必要」結論。須知:「環境說明書」只是定性研究的評估報告,若認為「提出的資料不全」,理應進入第二階的「環境影響評估」,讓主辦單位深入研究後,才可能提出數據供作研判;環評大人既認為「資料不全」,卻能以不全的資料,憑其主觀認定此案對環境影響巨大無法克服,而做成「不應開發」之結論,這豈非很矛盾?而且本案係基於國五將於2014年假日V/C達到0.92(形同停車場)卻無法擴建,開通到花蓮之後將更嚴重,而台鐵舊線也早已超飽和營運之下,興建鐵路新線乃是解決東部運輸困境的必要手段,而於2003年被行政院核定為「東部鐵路快速化計畫」的首要計畫,沒想到幾個環評委員就可將行政院推翻,直接裁定為「不需要開發」,真是荒唐(這是全台首件不經二階環評,直接被環保署裁定為無須開發的案子)!而且反對的理由很瞎,例如:1.某位先生反對的理由是此計畫的「財務效益不佳」。這位先生的專業是地理學耶,他不就專業發言,搞不懂經濟效益與財務效益的分別還亂放炮。其實交通工程是為了大眾服務而非賺錢,因此財務效益當然不佳,但經濟效益很優(因整個東臺灣受益無量),故才需由國家來做!2.某委員認為:幹嘛為一個只有3 萬多人口的頭城開一條新線?他的專業是人文,難怪誤以新線只是為頭城而開的;3.某委員擔心新開鐵路會把許多車輛與遊客帶上山,將帶來生態浩劫。他竟不知新線全程是隧道,只在集水區邊緣的山坡處開二個隧道口,只能行駛火車,而鐵路是不會帶汽車上山的。我深感這幾個人是完全不看或者看不懂報告,就帶著成見(或奉長官指示)來開會的,當時個人提出「進入二階環評再做結論」的請求,可惜被蠻橫地拒絕了,聽說長官有指示!這真讓我深切體驗到環評的不夠專業、甚至跨領域不懂還亂放炮的傲慢。
興建北基捷運與北宜直鐵,前者路線通過北市、新北、基隆,後者路線通過北市、新北、宜蘭,建不建是中央的權責、能否通過環評也有待考驗,其實都不是柯P說了算。他真的還很素人,才會公親變事主,但也因「素人」有話實說而令人願意親近。過去北基捷運一直為找不到路廊而發愁,其實另有一個考量是:北宜直鐵興建完成之後,舊線釋出運量,就可供基隆發展城埠捷運之用。柯P說「北宜直鐵要經過研議,看看對環境的影響程度與問題能否克服再做決定」,其實就是「進入二階環評找數據、吧?希望他能促成二階環評,當很感謝。蓋1B與2方案其實都是因應環評結論「另尋方案」而提出的假議題,這二方案的地質與路線都差到不行,若這二案能做,那原來被做掉的1方案豈不死得很冤?我的看法是,讓北宜直鐵進入二階環評吧,讓數據支持路線回歸到1案,找出對環境衝擊的程度與因應措施,若可行則行、若不可行則廢,這才是硬道理;若大家一直用猜的(特別是對專業不懂裝懂的),吵到臉紅脖子粗,徒然浪費時間與心力而已。
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美河市案增提保證金 日勝生反駁
【中央社╱台北3日電】2014.12.03 10:51 pm
北市捷運局就「美河市」建案行文要求建商日勝生增提近42億元保證金,日勝生認為,這是市府單方面做法,強烈要求捷運局提出拖遲的土地及建物成本貢獻值重估及權益比例。
美河市建案重新鑑價結果一再出問題,北市捷運局今天去函日勝生,闡述日勝生應給付保證金76億9855萬3640元追償金,扣除先前已付的35.3億元,還要再追付41億6855萬3640元的擔保義務。
日勝生表示,這是北市府單方面主張,日勝生並未同意,反倒是捷運局盡速依雙方協議,提出「土地及建物成本貢獻值重估及權益比例重訂的說明」,日勝生將與法律顧問研議後再行處置,以維護權益。
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980406 上海隧道大會風險管理講稿
主持人、各位先進、各位貴賓、各位女士、各位先生、大家午安!很榮幸能參加本次大會,和各位做有關隧道工程的風險管理和安全控制的報告。報告內容包含、台北捷運推動風險管理的歷程、目前進行研究的,捷運工程專案風險管理計畫、和隧道安全控制的心得。
首先,簡單跟各位介紹一下台北捷運。
台北市捷運局成立於1987年,負責台北都會區捷運系統的規劃、設計、發包與監造,已完成路線有92.9公里,82個車站,每日服務旅客140萬人次。興建中路線長度有73.8公里,64個車站,計畫中路線長98.3公里,未來路線總長將會達到278.3公里,運量360萬人。台北捷運的願景,是:優質建設、效率捷運、台北悠遊行!我們的建設目標:是「安全」、「人本」、「優質」和「永續」。我們在繁華的都會區內施工、著重的是注重風險管理,以淨、靜、美、柔四項理念作為施工的基本訴求。 我們捷運建設期間,秉持的建設信念是:顧客至上、 品質第一、 安衛落實和環保優先。
接下來,談談風險和風險管理。
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薑是老的辣
老婆出遠門了,剩自己一個人在家總是沒事想找一些事情來做。
家裡位在10樓,屋頂加蓋的書房落地門通公共空間的鐵捲門最近有些故障,上上下下都有一些怪聲,最後捲門縮回去後就不動了。
想說怎麼辦,習慣性地到網上查資料,一些DIY的部落格圖文並茂介紹得蠻詳細,因為蠻多人不懂,找錯廠商吃了悶虧。看完資料有些了解,我是不喜歡吃悶虧的人,依我吝於求人的習慣,一般都會先想辦法自己動手。
準備了長梯,掀開天花板上維修孔對捲門馬達做了了解,發現構造和網上照片一樣,因此信心大增。機械部分摸摸搞搞沒甚麼進展,最後剩下控制器部分,網上並未有完整的調整細節,我還是手癢動了微動旋鈕,想說先測試一下。
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